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山西:企業7月底前完不成化工安全儀表整治將受處罰
來源:山西省煤化工發展促進中心
時間:2019/5/29

     

近日,山西省應急管理廳發出通知,要求各市應急管理局加強化工安全儀表系統的管理,對今年7月底前仍未按時完成整改的企業要依法予以處罰。

     這是延續去年化工安全儀表專項整治開展的一項重點工作。2018年,全省化工安全儀表專項整治對涉及重點監管危險化工工藝和涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒化學品且構成二級以上重大危險源的在役生產裝置或設施的危險化學品生產企業安全儀表系統開展了專項整治。

附件:截止2018年12月安全儀表系統未完成改造的企業名單


山西省應急管理廳關于進一步做好化工安全儀表系統管理的通知

晉應急發〔2019〕88號

各市應急管理局:

按照省政府安全生產工作部署和原國家安全監管總局關于加強化工安全儀表系統管理的要求,2018年我省對涉及重點監管危險化工工藝和涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒化學品且構成二級以上重大危險源的在役生產裝置或設施的危險化學品生產企業安全儀表系統開展了專項整治,截止2018年12月底,我省涉及安全儀表系統改造的83家企業,除13家長期停產外,有56家完成獨立安全儀表系統的設計、安裝和調試工作,完成率為80%。太原、陽泉、忻州、朔州市已全部完成改造工作。但仍有14家企業未完成改造(企業名單見附件)。為進一步鞏固專項整治成果,推進我省危險化學品生產企業安全儀表系統的建設、管理工作,防止和減少危險化學品事故發生,今年,我省將持續推進化工安全儀表系統管理工作。

一、加強安全儀表系統功能安全相關技術和管理人才的培養。企業相關負責人、工藝、儀表等工程技術人員應參加安全儀表專業培訓,普及危險與可操作性分析(HOZAP)、保護層分析(LOPA)與SIL定級、GB/T21109/IEC61511等相關知識,學習有關標準規范,掌握安全儀表系統、風險分析和控制、風險降低等相關專業技術。企業應健全安全儀表管理機構、制度,明確管理責任,滿足開展和加強化工安全儀表系統功能安全管理工作的需要。

二、組織在役安全儀表系統評估。原已裝設獨立安全儀表系統的企業,要全面開展過程危險分析,評估現有安全儀表功能是否滿足風險降低要求,對于不滿足要求的安全儀表系統,要進行相關維護和整改。同時要制定安全儀表系統管理方案和定期檢驗測試計劃。

三、嚴格安全儀表系統的安裝調試和聯合確認。正在進行安全儀表系統整改的企業,應制定完善的危險及風險評估、保護層分析和SIL安全完整性定級、SIS提出安全要求規格書及SIS設計和工程、安裝調試及聯合確認等步驟的工作計劃,并組織企業相關技術、管理人員和具有安全儀表系統及安全方面知識和專長的專家組成專家組,對各步驟完成情況進行嚴格審查,形成結論報告,建立管理檔案。

四、加強化工企業安全儀表系統操作和維護管理。企業要制定和完善安全儀表系統管理制度,編制安全儀表系統操作維護計劃和規程,加強安全儀表系統相關設備故障管理,規范安全儀表系統相關設備選用,保證自動控制回路的投用率。同時要重視其他相關儀表保護措施管理。嚴格按照相關標準設計和實施有毒有害和可燃氣體檢測保護系統,為確保其功能可靠,相關系統應獨立于基本過程控制系統。制定企業報警管理制度并嚴格執行。保證安全儀表系統能夠可靠執行所有安全儀表功能,實現功能安全。

五、加強監管督導。各市應急管理局要掌握整改完成標準,明確進度要求,指導和督促企業加強化工過程安全儀表系統及其相關安全保護措施的管理。要將安全儀表系統評估和改造完成、安全儀表系統管理制度落實、人員培訓開展等情況納入安全監督檢查內容,對7月底前仍未按時完成整改的企業依法予以處罰。

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